赌牌赶不及竞投拟续期影响好坏参半 明年赌收1300亿被指太乐观

赌牌赶不及竞投拟续期影响好坏参半 明年赌收1300亿被指太乐观
有意见认为,澳门政府对明年赌收预算1,300亿澳门元,是过于乐观。

澳门行政长官贺一诚上周发表新一份施政报告,当中有关博彩业的着墨较少,但对于明年中赌牌到期及竞投的安排,贺一诚就透露倘来不及可按原有法律续期。有经济学者表示,赌牌续期有好有坏,虽可避免博彩业出现空窗期,但同时也会延续博企经营的不稳定性,相信澳门政府会设法尽快处理;有社会意见则认为,以目前情况估计需延长赌牌期限1至2年。另澳门政府对明年赌收预算为1,300亿澳门元,也被认为过于乐观。

澳门负责任博彩协会会长宋伟杰表示,现行法律是容许赌牌延期,并且是不限次数和每次期限只要不超过5年就可以。2019年澳博控股(880)及美高梅中国(2282)的赌牌便延长至2022年,因此除了该两间博企外,其余4间均可最多续期5年。

对于延期的好处,宋伟杰表示,现时修改博彩法的公众咨询刚完成,法律文本仍未送交立法会,加上通过法案需时,立法后的公开竞投也需走程序,如开标期间的文件往来等,故延期对于赌牌的重新竞投是有帮助,以目前情况,预计需延长赌牌期限1至2年。

澳门大学社会科学学院经济学系助理教授关锋则认为,赌牌续期也不失是个解决方法,好处是不须让博彩业煞停,避免导致社会产生大震荡;但坏处是会延续博企经营的不稳定性,不利博企对中长期投资的决策,这对行业也没好处。他又指,由于澳门市场太小,极需要人流带动经济,目前仍然是相当依赖博彩业。

对于施政报告的评价,关锋指出,整体上都较为审慎,「无乜太大惊喜」,但看得出澳门政府对经济方面采取较稳阵的做法,当中可预见在明年下半年的旅游博彩业,会有较正面的复苏,足以显示政府的信心,未来要做的仍是提升疫苗的接种率,增加政府对其他地区出入境政策的「议价」能力。

至于澳门政府对明年1,300亿澳门元的赌收预算,宋伟杰和关锋也认为数字过于乐观,宋伟杰预料1,000亿至1,200亿左右较合理。他指今年的赌收预料约850亿至880亿澳门元,预计随着疫苗的接种和邻近地区出入境政策放宽,料明年的赌收会比今年好,但要回复至疫前水平较「艰难」,因旅客的消费和旅游模式已随着疫情而改变。

关锋也表示,对明年赌收达1,300亿澳门元的预算并不乐观,因政府对疫情的态度是「零容忍」,倘澳门明年再出现疫情,每月仅剩40亿至50亿元赌收也不出奇。他建议,澳门政府可与大湾区的城市建立特殊机制,建立粤港澳人员通关的防疫标准,而该标准对于中央政府也是可接纳的,从而加强三地人员的往来,有助恢复经济活动。

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